Устав МБУК МЦБ Брянского района

СОГЛАСОВАНО                                                                                                                                       

Председатель МУ Комитета

по управлению муниципальным

имуществом Брянского района

« ____» __________ 2011 г.

 

 

 

УТВЕРЖДЁН

И.о. начальника МУ-Управление

                                                                                                                                                                                                                              культуры, молодёжной политики

и спорта Брянского

муниципального района

приказ № 194 от 14 декабря 2011 г.

 

Принят на общем собрании

трудового коллектива.

 

Протокол № 5 от 14.12.2011 г.

 

 

 

 

 

 1.1. Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Межпоселенческая центральная библиотека Брянского района», именуемое в дальнейшем Библиотека, создано в соответствии с постановлением администрации Брянского района от 12.12.2011г. № 2475 «О создании муниципальных бюджетных учреждений путем изменения типа существующих МУ физической культуры и спорта «Межмуниципальный физкультурно-оздоровительный комплекс Брянского района», МУК «Историко-краеведческий музей Брянского района», МУК «Межпоселенческая центральная библиотека Брянского района» путем изменения типа существующего муниципального учреждения культуры «Межпоселенческая центральная библиотека Брянского района».  

1.2. Официальное полное наименование Библиотеки – Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Межпоселенческая центральная библиотека Брянского района»

Официальное сокращенное наименование Библиотеки - МБУК «МЦБ Брянского района».

Место нахождения Библиотеки: Брянская область, Брянский район, п. Мичуринский, ул. Берёзовая, д.4

Почтовый адрес Библиотеки: 241524 Брянская область, Брянский район, п. Мичуринский, ул. Берёзовая, д.4

Библиотека является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые для учета операций по исполнению доходов и расходов местного бюджета, средств, полученных от приносящей доход деятельности, печать со своим наименованием, штампы, бланки, фирменную символику.

Библиотека выступает истцом и ответчиком в суде.

Библиотека отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за Библиотекой собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Библиотекой собственником этого имущества или приобретенного Библиотекой за счет выделенных собственником имущества средств, а также недвижимого имущества. Собственник имущества не несет ответственности по обязательствам Библиотеки

1.3.Учредителем Библиотеки является муниципальное образование Брянский муниципальный район в лице администрации Брянского района. Собственником имущества Библиотеки является Муниципальное образование Брянский муниципальный район.

Функции учредителя Библиотеки от имени администрации Брянского района возлагаются на муниципальное учреждение – Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации Брянского района, в дальнейшем Учредитель.

1.4. Библиотека в своей деятельности руководствуется федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Брянской области, Брянского района.

  

 

2.1. Библиотека осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и уставом.

2.2 Предметом деятельности Библиотеки является оказание услуг по библиотечному обслуживанию населения Брянского района.

2.3. Целями создания Библиотеки являются:

 · обеспечение библиотечного обслуживания населения Брянского района с учётом потребностей и интересов различных социально-возрастных групп,

 · формирование и хранение библиотечных фондов.

2.4. Для достижения указанных целей Библиотека осуществляет следующие основные виды деятельности:

 · Обеспечение доступности библиотечных услуг и библиотечных фондов для жителей муниципального образования.

 · Выдача во временное пользование документов библиотечного фонда.

• Координация деятельности библиотек района в целях реализации государственной политики в сфере культуры.

 • Информационно-методическое обеспечение деятельности библиотек района. Участие в организации и проведении семинаров, конференций, совещаний, творческих лабораторий для работников культуры района.

• Организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние библио­течного дела муниципального образования и их предоставление органам государст­венной власти в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

• Разработка и внедрение в практику работы библиотек новые формы обслуживания пользователей (организация центров правовой, экологической и иной информации, центров чтения, медиатек и т.д.).

• Подготовка нормативных правовых документов, регламен­тирующих деятельность учреждений культуры (уставы, договоры, положения, со­глашения и т.п.) муниципального района.

• Анализ работы библиотек поселений, разработка единого плана работы библиотечных учреждений района и подготовка сводного текстового отчета.

• Формирование библиотечного фонда с учетом образовательных потребностей и куль­турных запросов населения, обеспечение его сохранности.

• Обеспечение оперативного доступ к информационным ресурсам других библиотек и информационных систем.

• Предоставление пользователям информации о составе библиотечных фондов через систе­му каталогов и другие формы библиотечного информирования.

• Расширение контингента пользователей библиотеки, совершенствование методов рабо­ты с различными категориями читателей.

• Содействие образованию и воспитанию населения, повышению его культурного уров­ня.

· Проведение культурно-просветительских мероприятий: литературные вечера, встречи, конференции, лекции, фестивали и другие культурные мероприятия.

· Осуществление выставочной и издательской деятельности.

· Участие в создании творческих коллективных и авторских проектов по разви­тию культуры района.

· Организация социологических и маркетинговых исследований по различным направлениям библиотечной деятель­ности, комплекса рекламно - имиджевых мероприятий

· Аттестацию библиотечных работников района.

· Привлечение молодых кадров в сферу культуры.

· Сотрудничество с различными учреждениями культуры, социальной, образовательной сферы по реализации социально-культурной политики района.

2.5. Учреждение постольку, поскольку это служит достижению целей (п. 2.3 Устава), ради которых оно создано, и соответствует этим целям, вправе осуществлять следующие виды деятельности, приносящие доход:

2.5.1. Компьютерные услуги с использованием Интернет;

2.5.2. Ксерокопирование, ламинирование, переплётные работы;

2.5.3. Справочно-информационные услуги, в том числе:

- составление библиографических списков по запросам читателей;

- выполнение сложных библиографических справок по запросам читателей в

том числе с использованием внешних баз данных и ресурсов Интернета;

2.5.4. Распечатка библиографических списков;

2.5.5. Создание дайджестов, тиражирование специализированных электронных каталогов (в электронном и печатном виде);

2.5.6. Информационный поиск и отбор материалов по периодическим изданиям;

2.5.7. Подготовка и проведение тематических выставок, дней специалиста;

2.5.8. Проведение Дней правовой информации (консультации юристов, тематические обзоры, обзоры законодательства, презентация новых правовых электронных ресурсов и др.);

2.5.9. Предоставление адресной и фактографической информации о фирмах, научных обществах, организациях;

2.5.10. Обслуживание читателей:

- запись на видео-, аудиокассеты, CD-ROM из фондов Библиотеки;

- комплексное библиотечно-библиографическое и информационное обслуживание, обслуживание организаций;

2.5.11. Культурно-массовая работа:

- организация клубов, лекториев, кружков, курсов, студий при Библиотеке;

- проведение профессиональных стажировок, консультаций библиотечных работников, работников других учреждений культуры, студентов ВУЗ-ов и средних учебных заведений, школьников;

- экскурсионное обслуживание;

- организация салонных вечеров, художественных салонов и выставок;

- заказ фотографий пользователей на массовых мероприятиях и в интерьерах Библиотеки;

- консультации по работе с библиотечными электронными программами;

- разработка и создание логотипов, презентаций, рекламных материалов и кампаний;

- экспонирование рекламных материалов в помещениях Библиотеки;

- создание и реализация рекламной и профессиональной библиотечной продукции; 

- заказ литературы в издательских и книготорговых фирмах для библиотек и индивидуальных пользователей.

Порядок предоставления платных услуг определяется Положением об оказании дополнительных платных услуг Библиотеки.

2.6. Право Библиотеки осуществлять деятельность, на которую в соответствии с действующим законодательством требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у Библиотеки с момента ее получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия.

 

 

3.1. Для достижения уставных целей Библиотека имеет право:

· самостоятельно определять содержание и конкретные формы своей деятельности в соот­ветствии с целями и задачами, определяемыми действующими законодательными акта­ми, настоящим Уставом;

• утверждать по согласованию с Учредителем правила пользования Библиотекой, а также правила пользования отдельными фондами библиотеки, устанавливать особый режим хранения и использования библиотечных фондов и других информационных ре­сурсов;

• определять в соответствии с действующим законодательством и правилами пользования библиотеки виды и размеры компенсации ущерба, нанесенного пользователями или иными гражданами и учреждениями, а также устанавливать размер залога при предос­тавлении редких и ценных изданий;

• определять по согласованию с Учредителем структуру, штаты, формы и размеры оплаты труда работников в пределах ассигнований, выделяемых Библиотеке на эти цели из бюд­жета, а также производить выплаты стимулирующего характера за счет средств, полу­ченных из других источников в соответствии с действующим законодательством;

• создавать с согласия Учредителя структурные подразделения (филиалы, отделения и дру­гие обособленные подразделения), утверждать положения о них, назначать руководителей обособленных подразделений, принимать решения о прекращении их деятельности;

• по согласованию с Учредителем определять условия использования библиотечных фон­дов на основе договоров с юридическими и физическими лицами;

• образовывать в порядке, установленном действующим законодательством, творческо-общественные объединения;

• участвовать на конкурсной и (или) иной основе в реализации федеральных, региональных и муниципальных программ развития библиотечного дела;

• осуществлять в установленном порядке сотрудничество с другими учреждениями культуры (библиотеками всех систем и ведомств, музеями, театрами, музыкальными школа­ми, центрами эстетического воспитания и т.п.), творческими союзами и общественными структурами, органами местной власти по осуществлению культурно-образовательных и социально-экономических программ;

• по согласованию с Учредителем вести международный книгообмен, вступать в установ­ленном порядке в международные организации, участвовать в реализации международ­ных библиотечных и иных программ;

• самостоятельно определять источники комплектования фондов;

• изымать и реализовывать документы из своих фондов в соответствии с порядком ис­ключения документов, согласованным с представителем управления экономической безопасности и муниципальной собственности района в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами. Библиотека не имеет право списывать и реализовывать документы, отнесенные к памятникам истории и культуры;

• в установленном порядке определять размер средств, направляемых на оплату труда ра­ботников и их поощрение, производственное и социальное развитие;

· осуществлять платную и иную приносящую доходы деятельность в це­лях расширения перечня предоставляемых пользователям услуг и социально-творческого разви­тия библиотеки при условии, что это не наносит ущерба основной работе и соответствует целям, ради которых создано учреждение (порядок предоставления платных услуг определяется Положением об оказании дополнительных платных услуг);

· устанавли­вать самостоятельно на основании приказа директора по согласованию с Учредителем цены (тарифы) на дополнительные (сервисные) услуги и продукцию;

· совершать иные действия, не противоречащие действующему законодательству;

 3.2. Библиотека не вправе:

· без согласия собственника распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом;

· без предварительного согласия Учредителя совершать крупные сделки;

· размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами.

 

3.3. Библиотека обязана:

 

· при возникновении конфликта интересов одобрить сделку с Учредителем;

· в соответствии с законодательством Российской Федерации нести ответственность за нарушение принятых ею обязательств, а также за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации;

· отчитываться перед Учредителем за состояние и использование муниципального имущества и денежных средств;

· обеспечивать работникам Библиотеки безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный их здоровью и трудоспособности в период исполнения ими трудовых обязанностей;

· нести ответственность за обеспечение целевого использования бюджетных средств и принимать меры по возмещению или возврату в областной бюджет использованных нецелевым образом средств в полном объеме, в том числе за счет внебюджетных источников;

· обеспечивать в установленном действующим законодательством порядке исполнение судебных решений;

· осуществлять оперативный, бюджетный и бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в соответствующих органах в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации;

 · планировать деятельность Библиотеки, в том числе в части получения доходов от приносящей доход деятельности;

· своевременно представлять Учредителю необходимую документацию в части расходов и доходов от приносящей доход деятельности;

· исполнять иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством.

 

3.4. Учредитель имеет право:

 · осуществлять контроль за деятельностью Библиотеки;

• в установленном порядке определять размер средств, направляемых на оплату труда работни­ков Библиотеки и их поощрение, производственное и социальное развитие;

• приостановить предпринимательскую деятельность Библиотеки, если она наносит ущерб основной уставной деятельности, до решения суда по этому вопросу.

 

3.5. Учредитель обязан:

 

· формировать и утверждать муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) для Библиотеки в порядке, установленном правовыми актами;

· осуществлять финансовое обеспечение выполнения муниципального задания в порядке, установленном законодательством.

· обеспечивать своевременно и в полном объёме финансирование основных процессов библиотечной деятельности (комплектование фондов, создание автоматизированных рабочих мест, усовершенствование материально-технической базы);

· обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам Библиотеки заработной платы.

· исполнять иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством.

 

 

4.1. Имущество Библиотеки является собственностью муниципального образования Брянский муниципальный район и закрепляется за Библиотекой на праве оперативного управления. Земельный участок, необходимый для выполнения Библиотекой своих уставных задач, закрепляется за ней на праве постоянного (бессрочного) пользования в порядке, установленном законодательством РФ на весь период существования Библиотеки.

4.2. Имущество Библиотеки учитывается на самостоятельном балансе и состоит из основных и оборотных средств, необходимых для выполнения целей и задач учреждения в соответствии с настоящим Уставом.

4.3. Источниками формирования имущества Библиотеки, в том числе финансовых средств, являются:

· имущество, закрепленное за ним собственником имущества в установленном законом порядке (библиотечные фонды, здания, оборудование, транспорт и другие материальные ценности, составляющие основные средства);

· имущество, приобретенное за счет финансовых средств Учреждения, в том числе за счет доходов, получаемых от приносящей доход деятельности;

· бюджетные ассигнования;

· доход, полученный Библиотекой от приносящей доход деятельности;

· амортизационные отчисления;

· безвозмездные и благотворительные взносы, пожертвования физических и юридических лиц;

· другие, не запрещённые законом, поступления.

4.3.1. Фонды Библиотеки, являясь муниципальной собственностью, закрепляются за Библиотекой на праве оперативного управления по состоянию на дату утверждения настоящего Устава, от­ражаются в учетных документах.

4.3.2. Библиотека хранит и использует свои фонды в соответствии с целями деятельности, опре­деленными настоящим Уставом.

4.4. При осуществлении оперативного управления имуществом Библиотека обязана:

· обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению;

· не допускать ухудшения технического состояния имущества. Это требование не распростра­няется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе экс­плуатации;

· начислять амортизационные отчисления на изнашиваемую часть имущества при калькулировании стоимости работ по хозяйственным договорам, услугам.

4.5.Библиотека не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ней имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

 4.6.Имущество Библиотеки, закрепленное за ним на праве оперативного управления, может быть изъято полностью или частично собственником имущества в случаях, предусмотренных законодательством.

4.7.В случае сдачи в аренду с согласия собственника недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Библиотекой собственником имущества или приобретенного Библиотекой за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества собственником имущества не осуществляется.

4.8 Библиотека имеет право на самостоятельное распоряжение средствами и иным имуществом, переданным ему физическими и юридическими лицами в форме дара, пожертвования или по за­вещанию, продуктами интеллектуального и творческого труда, являющимся результатом его дея­тельности и приобретенным на эти доходы имуществом.

4.9. Доходы, полученные от хозяйственной деятельности и приобретенное за счет этих доходов имущество, учитываются на внебюджетном счете.

4.10. Деятельность Библиотеки финансируется Учредителем из бюджета района.

4.11. Деятельность Библиотеки финансируется в соответствии со сметой, но не ниже нормативов государственного финансирования по типу и виду учреждения культуры, к которому относится учреждение. Средства, поступающие из других источников, не являются основанием сокраще­ния размера бюджетных ассигнований.

4.12. Средства, полученные за оказание платных услуг, проведение работ и мероприятий по дого­ворам, выполнение социально-творческого заказа, добровольные взносы граждан, предприятий, организаций и учреждений, прочие поступления направляются на фонд оплаты труда, матери­альное поощрение и премирование в соответствии с Положением о премировании и материаль­ном поощрении.

4.13. Расходование выделяемых бюджетных финансовых средств должно осуществляться строго в соответствии со сметой расходов и целевым назначением.

 4.14. Учредитель выделяет средства на приобретение основных средств, подписку периодиче­ских изданий, содержание и развитие материально-технической базы Библиотеки, осуществляет текущий ремонт помещений, оборудования Библиотеки.

 

 

 

5.1 Высшим органом управления учреждением является учредитель. Управление Библиотекой осуществляет директор в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

5.2. Директор Библиотеки:

5.2.1. Является единоличным исполнительным органом. Директор назначается на должность и освобождается от должности приказом начальника МУ-Управление культуры, молодежной поли­тик и спорта администрации Брянского муниципального района на основании Трудового дого­вора. Трудовой договор с директором Библиотеки заключается в порядке, установленном трудо­вым законодательством. Директор подотчетен Учредителю. Срок полномочий директора определяется Трудовым договором.

5.2.2. Директор осуществляет руководство текущей деятельностью Библиотеки в соответствии с законами и иными нормативными актами Российской Федерации, Брянской области, Брянского района, настоящим Уставом, Трудовым договором, обеспечивает выполнение возложенных на него задач и несет ответственность за результаты деятельности учреждения.

5.2.3 Директор Библиотеки действует от имени учреждения без доверенности, в том числе представляет его интересы в органах государственной власти и местного самоуправления и во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами.

5.2.4. Директор Библиотеки:

• совершает в установленном порядке сделки от имени Библиотеки;

• распоряжается имуществом Библиотеки в пределах, установленных договором о закреп­лении имущества;

• по согласованию с Учредителем утверждает структуру, смету расходов Библиотеки и штатное расписание в пределах выделенных ассигнований;

• заключает договоры с физическими и юридическими лицами;

• издает и утверждает приказы, распоряжения, инструкции по вопросам, входящим в компе­тенцию учреждения, обязательные для всех работников Библиотеки; утверждает правила пользования Библиотекой;

• заключает с работниками трудовые договоры, заключает коллективный договор, если ре­шение о его заключении принято трудовым коллективном;

• утверждает правила внутреннего трудового распорядка;

• отвечает за организационно-техническое обеспечение деятельности учреждения;

• обеспечивает соблюдение правил и нормативных требований охраны труда, противопо­жарной безопасности, санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов;

• осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Рос­сийской Федерации, Трудовым договором.

5.2.5. Директор Библиотеки несет ответственность за нарушения договорных, кредитных, рас­четных обязательств, правил хозяйствования, установленных законодательством Российской Фе­дерации, отвечает за качество и эффективность работы Библиотеки.

5.2.6. Директор Библиотеки привлекает независимых экспертов библиотечного дела (специали­стов областных библиотек) с целью разработки предложений и рекомендаций по проблемам раз­вития учреждения.

5.3. Коллегиальным органом управления Библиотеки является Совет при директоре, возглавляе­мый директором Библиотеки. В состав Совета входят заведующие отделами, ведущие специали­сты.

5.4. В целях содействия развитию Библиотеки, а также защиты интересов пользователей могут создаваться читательский совет, общество друзей библиотеки, попечительский совет и другие общественные структуры.

5.5. Библиотека является методическим координирующим центром для библиотек района незави­симо от ведомственной принадлежности, сосредотачивает у себя всю необходимую для библио­тек информацию, методические материалы, концентрирует специальный фонд местных докумен­тов, развивает отдельные современные технологии. Предоставляет на их основе информацион­ные, сервисные, платные услуги.

5.6. В структуру библиотеки входят следующие отделы:

· Отдел организации фондов и каталогов организует комплектование фондов Библиотеки и библиотек района и создает для них справочный аппарат (каталоги).

· Информационно-библиографический отдел осуществляет справочно- библиографическое, информационное и консультационное обслуживание пользователей, формирует справочно-библиографический аппарат МБУК «МЦБ Брянского района», создает и ведет базы данных, проводит библиографическое обучение пользователей.

· Отдел методической работы ведёт сбор и анализ статистических данных, осущест­вляет разработку плановых показателей и контроль за их выполнением, профессиональное обучение библиотечных работников, координирует деятельность отделов Библиотеки, библиотек района.

· Отдел обслуживания читателей осуществляет организацию обслуживания населения района, проводит индивидуальную и массовую работу по пропаганде книги.

· Краеведческий отдел осуществляет обслуживание пользователей информаци­ей краеведческого характера.

· Отдел детского чтения организует библиотечное обслуживание детского населения района, формирование, хранение и использование библиотечного фонда соответствующего профиля.

 

 

 

6.1. Отношения работника и Библиотеки регулируются гражданским законодательством и зако­нодательством Российской Федерации о труде.

6.2. Работники Библиотеки в установленном порядке подлежат медицинскому и социальному страхованию и социальному обеспечению.

6.3. Библиотека обеспечивает здоровые и безопасные условия труда и несет ответственность за соблюдение Федерального закона «Об основах охраны труда».

 

 

7.1. Внесение изменений и дополнений в настоящий Устав возможно только по решению Учре­дителя и производится в порядке, установленном действующим законодательством РФ.

 

 

8.2. Библиотека может быть реорганизована или ликвидирована на основании решения собствен­ника, либо по решению суда, в порядке, предусмотренном действующим законодательством Рос­сийской Федерации.

8.3. Реорганизация Библиотеки может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, раз­деления, выделения и преобразования.

8.4. Библиотека считается реорганизованной, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица.

8.5. Собственник или орган, принявший решение о ликвидации Библиотеки, назначают по согла­сованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, ликвида­ционную комиссию и устанавливают в соответствие с Гражданским кодексом Российской Феде­рации и Федеральным законом «О некоммерческих организациях» порядок и сроки ликвидации Библиотеки.

8.7. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управле­нию делами Библиотеки. Ликвидационная комиссия от имени Библиотеки выступает в суде.

8.8. При прекращении деятельности Библиотеки все управленческие, финансово-хозяйственные документы, документы по личному составу и другие передаются правопреемнику в соответствии с установленными правилами. При отсутствии правопреемника документы по личному составу (приказы, личные дела и карточки учета, лицевые счета и т. п.) передаются на хранение в муни­ципальный архив по личному составу в соответствии с требованиями архивных органов силами и за счет учреждения.

8.9. Недвижимое имущество Библиотеки, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также недвижимое имущество, на которое в соответствии с действующим законодательством не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого учреждения, передается в комитет по управлению муниципальным имуществом.

Движимое имущество Библиотеки, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также движимое имущество, на которое в соответствии с действующим законодательством не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого учреждения, передается Учредителю.

8.10. При ликвидации и реорганизации Библиотеки, увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.